縣人民政府辦公室 關于印發《崇陽縣司法救助資金管理辦法》《崇陽縣見義勇為資金管理辦法》《崇陽縣執紀執法人員困難救助資金管理辦法》和《崇陽縣道路交通事故社會救助資金管理辦法》的通知

發布日期:2020-09-27 字體:【

崇政辦發〔2020〕17號

縣人民政府辦公室關于印發《崇陽縣司法救助資金管理辦法》《崇陽縣見義勇為資金管理辦法》《崇陽縣執紀執法人員困難救助資金管理辦法》和《崇陽縣道路交通事故社會救助資金管理辦法》的通知


各鄉、鎮人民政府,縣政府各部門:

《崇陽縣司法救助資金管理辦法》《崇陽縣見義勇為資金管理辦法》《崇陽縣執紀執法人員困難救助資金管理辦法》和《崇陽縣道路交通事故社會救助資金管理辦法》已經縣人民政府同意,現予印發,請遵照執行。?

崇陽縣人民政府辦公室

2020年9月25日


崇陽縣司法救助資金管理辦法

第一條 為有效化解涉法涉訴引發的矛盾和糾紛,維護全縣社會穩定,根據中央政法委、財政部《關于開展涉法涉訴救助資金試點工作的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強司法救助工作的意見》,省委政法委、省財政廳《湖北省省直政法部門涉法涉訴救助資金使用管理辦法(試行)》,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 崇陽縣司法救助資金是經縣政府批準,通過財政撥款和社會捐資等渠道募集的用于司法救助的專項資金。該資金年度預算額度為100萬元人民幣。資金年度節余部分,接轉下一年度使用。

第三條 規范資金管理,成立崇陽縣司法救助資金管理委員會,其成員由縣委政法委及相關部門負責人組成,全權負責崇陽縣司法救助資金的募集和使用。資金實行專戶管理,??顚S?,接受縣財政、審計部門的監督。

第四條 崇陽縣司法救助資金管理委員會委托縣委政法委負責司法救助的日常工作,委托縣委政法委主要負責人負責專項資金的審核、簽批。

第五條 崇陽縣司法救助資金救助的對象以縣直政法部門辦理的刑事、民事、行政、執行以及行政復議案件的當事人為主,救助的當事人僅限于自然人,不包括企事業單位等法人及其他組織。

第六條 予以司法救助須符合下列條件之一:

(一)涉法涉訴案件當事人反映的問題有一定的合理性,且生活嚴重困難,其他社會救助措施又難以落實的;

(二)政法機關在執法過程中有一定過錯或瑕疵,但當事人依據當前法律、政策無法取得國家賠償,其他社會救助措施又難以落實的;

(三)辦理的刑事案件中,因案件未破或犯罪嫌疑人在逃或案件已破但被告人無賠償能力,或不具刑事責任能力的人實施刑事不法侵害但其監護人無賠償能力,致使被害人或由其承擔贍養、扶養、撫養義務的人遭受嚴重生活困難,其他社會救助措施難以落實的;

(四)政法機關辦理的執行案件中,因一方當事人未到案或缺乏實際履行能力,致另一方當事人遭受嚴重生活困難,其他社會救助措施又難以落實的;

(五)其他確需救助的情形。

第七條 司法救助資金使用的基本原則:

(一)??顚S迷瓌t。司法救助資金只能用于司法救助工作。

(二)定紛止爭原則。涉法涉訴上訪當事人接受司法救助資金,必須簽訂息訴罷訪協議。

(三)一次性救助原則。司法救助資金一般不重復救助同一案件同一當事人。

第八條 司法救助資金申請、審批、發放程序:

(一)申請。對需要進行司法救助的案件,先由案件承辦單位寫出書面申請,并填寫《崇陽縣司法救助金呈報表》,報縣委政法委,經縣委政法委相關機構審查后認為符合救助條件的,提出司法救助金額度,報崇陽縣司法救助資金管理委員會審批。

(二)審批。崇陽縣司法救助資金管理委員會根據申報案件具體情況,核定審批司法救助金額度。

(三)發放。根據崇陽縣司法救助資金管理委員會審批意見,縣委政法委工作人員通知救助對象填寫《崇陽縣司法救助金發放登記表》。司法救助當事人領取救助金后,應出具收條,連同發放登記表,作為財務入帳依據。在領取司法救助金前,涉法涉訴案件當事人應與案件承辦單位簽訂息訴罷訪協議,沒有簽訂息訴罷訪協議的,司法救助金不能發放。

第九條 任何單位和個人不得以任何借口和理由改變資金的用途,不得挪用、截留、私分或侵占資金及其收益。凡違反規定的,依法依紀追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。

第十條 崇陽縣司法救助資金管理委員會應于每年12月25日前對資金的募集、投資、使用情況進行總結,報縣財政局備案??h財政局對資金的管理進行監督,縣審計局每年對資金的管理進行年度審計。

第十一條 本辦法自發布之日起施行。

崇陽縣見義勇為資金管理辦法

第一條 為弘揚見義勇為美德,提倡見義勇為行為,獎勵見義勇為先進單位和個人,根據《湖北省社會治安綜合治理條例》《湖北省見義勇為人員獎勵和保護規定》,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條崇陽縣見義勇為資金是經縣政府批準,通過財政撥款和社會捐資等渠道募集的用于獎勵和資助見義勇為的專項資金。崇陽縣見義勇為資金年度預算額度為100萬元人民幣。資金年度節余部分,接轉下一年度使用。

第三條 規范資金管理,成立崇陽縣見義勇為資金管理委員會,其成員由縣平安建設領導小組領導及相關部門負責人組成,全權負責崇陽縣見義勇為資金的募集和使用。資金實行專戶管理??顚S?,接受縣財政、審計部門的監督。

第四條 崇陽縣見義勇為資金管理委員會委托崇陽縣平安建設領導小組辦公室(設在縣政法委)負責見義勇為表彰獎勵日常工作,委托縣委政法委主要負責人負責專項資金的審核、簽批。

第五條 見義勇為資金的用途:

(一)見義勇為人員的獎金;

(二)見義勇為人員醫療費用補助;

(三)見義勇為人員的撫恤金、慰問金;

(四)經資金管理委員會核定的其他開支。

第六條 崇陽縣見義勇為資金獎勵、補助對象為在崇陽縣轄區內實施見義勇為行為的單位和個人。

第七條 崇陽縣見義勇為資金獎勵對象須符合下列條件之一:

(一)在維護社會治安,同違法犯罪分子作斗爭和搶險救災中見義勇為事跡突出的先進單位和個人;

(二)因見義勇為而犧牲、負傷、致殘的個人;

(三)其他確需表彰的情形。

第八條 崇陽縣見義勇為資金補助對象須符合下列條件之一:

(一)因見義勇為犧牲,其贍養、扶養、撫養的對象生活困難的;

(二)因見義勇為致傷,其醫療費無公費渠道解決的;

(三)因見義勇為致殘,其生活困難的。

第九條 見義勇為資金申請、審批、發放程序:

(一)申請。對需要獎勵、補助的見義勇為對象,由負責見義勇為表彰工作的部門核實見義勇為事跡后,寫出書面申請,并填寫《崇陽縣見義勇為獎勵補助金呈報表》,報崇陽縣平安建設領導小組辦公室。經崇陽縣平安建設領導小組辦公室審查后認為符合獎勵補助條件的,提出獎勵、補助資金額度,報崇陽縣見義勇為資金管理委員會審批。

(二)審批。崇陽縣見義勇為資金管理委員會根據申報事項具體情況,核定審批獎勵、補助資金額度。

(三)發放。通知獎勵、補助對象填寫《崇陽縣見義勇為獎勵補助金發放表》,經本人簽字后發放。

第十條 任何單位和個人不得以任何借口和理由改變資金的用途,不得挪用、截留、私分或侵占資金及其收益。凡違反規定的,依法依紀追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。

第十一條 崇陽縣見義勇為資金管理委員會應于每年12月25日前對資金的募集、投資、使用情況進行總結,報縣財政局備案??h財政局對資金的管理進行監督,縣審計局每年對資金的管理進行年度審計。

第十二條 本辦法自發布之日起施行。

崇陽縣執紀執法人員困難救助資金

管理辦法

第一條 為落實從優待警待紀、保護執法執紀人員政策,切實解決因公犧牲、負傷和家庭特殊困難的政法干警、紀檢監察人員的實際困難,調動執紀執法人員的工作積極性,根據《中華人民共和國人民警察法》等有關法律法規和文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 崇陽縣執紀執法人員困難救助資金是經縣政府批準,通過財政撥款和社會捐資等渠道募集的用于全縣因公犧牲、負傷執紀執法人員的優撫和家庭特殊困難執紀執法人員救助的專項資金。崇陽縣執紀執法人員困難救助資金年預算額度為200萬元人民幣。救助資金年度節余部分,接轉下一年度使用。

第三條 為規范管理資金,成立崇陽縣執紀執法人員困難救助資金管理委員會,全權負責崇陽縣執紀執法人員困難救助資金的募集和使用。其成員由縣紀委監委機關、縣政法委及縣政法機關各部門有關負責人組成。資金實行專戶管理,??顚S?,接受縣財政、審計部門的監督。

第四條 崇陽縣執紀執法人員困難救助資金管理委員會委托縣政法委負責執紀執法人員困難救助的日常工作,委托縣委政法委主要負責人負責專項資金的審核、簽批。

第五條 崇陽縣執紀執法人員困難救助資金發放對象為崇陽縣政法系統、紀檢監察系統因公犧牲、負傷需要優撫以及家庭特殊困難的執紀執法人員。

第六條 崇陽縣執紀執法人員困難救助資金的發放須符合下列條件之一:

(一)執紀執法人員或其直系親屬(父母、配偶和未成年子女)身患重病、在醫保政策范圍內報銷后家庭仍無經濟能力承擔的;

(二)執紀執法人員因家庭生活特別困難導致無力承擔子女上大學費用的;

(三)執紀執法人員家庭個人月平均收入低于崇陽縣城鎮居民月平均收入、生活特別困難的;

(四)因執紀執法人員犧牲、傷殘和非正常死亡而導致家庭生活特別困難的;

(五)其他需要救助的特殊情形。

第七條 崇陽縣執紀執法人員困難救助資金申請、審批、發放程序:

(一)申請。對需要救助的對象,由其本人或其直系親屬寫出書面申請,所在單位進行審核簽章后寫出書面請示,附報《崇陽縣執紀執法人員困難救助金審批表》及有關材料,報縣政法委政治部。經縣政法委審查后認為符合救助條件的,提出救助資金額度,報崇陽縣執紀執法人員困難救助資金管理委員會審批。

(二)審批。崇陽縣執紀執法人員困難救助資金管理委員會根據申報事項具體情況,核定審批救助資金額度。

(三)發放。通知救助對象填寫《崇陽縣執紀執法人員困難救助金發放表》,經本人簽字后發放。

第八條 任何單位和個人不得以任何借口和理由改變資金的用途,不得挪用、截留、私分或侵占資金及其收益。凡違反規定的,依法依紀追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。

第九條 崇陽縣執紀執法人員困難救助資金管理委員會應于每年12月25日前對資金的募集、投資、使用情況進行總結,報縣財政局備案??h財政局對資金的管理進行監督,縣審計局每年對資金的管理進行年度審計。

第十條 本辦法自發布之日起施行。

崇陽縣道路交通事故社會救助資金

管理辦法

第一條 為維護道路交通事故受害人的合法權益,使道路交通事故受害人能夠及時得到社會救助,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施細則、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《湖北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 崇陽縣道路交通事故社會救助資金是經縣政府批準,通過財政撥款和社會捐資等渠道募集的用于崇陽縣道路交通事故救助的專項資金,崇陽縣道路交通事故社會救助資金年度預算額度為200萬元人民幣。救助資金年度節余部分,接轉下一年度使用。

第三條 規范資金管理,成立崇陽縣道路交通事故社會救助資金管理委員會,全權負責崇陽縣道路交通事故社會救助資金的募集和使用。其成員由崇陽縣政法委、縣公安局相關人員組成。資金實行專戶管理,??顚S?,接受縣財政、審計部門的監督。

第四條 崇陽縣道路交通事故社會救助資金管理委員會委托崇陽縣公安局交警大隊開展道路交通事故社會救助的日常工作,委托縣委政法委主要負責人負責專項資金的審核、簽批。

第五條 道路交通事故社會救助資金的主要來源:

(一)縣政府撥款;

(二)未購買機動車第三者強制保險的罰款、交通事故責任方對無名尸的賠償費用、按比例從保險公司提取的機動車保險費收入;

(三)社會各界及有關人士的捐贈;

(四)其他收入。

第六條 在崇陽縣轄區內發生的道路交通事故,符合下列情形之一的,由道路交通事故社會救助資金墊付傷亡人員的部分或者全部搶救費、喪葬費:

(一)受傷人員的搶救費用超過保險公司機動車第三者責任強制保險限額,且肇事機動車車主或肇事司機無能力承擔的;

(二)未參加機動車第三者責任強制保險的機動車肇事造成的傷者,且肇事機動車車主或肇事司機無能力承擔搶救費用;

(三)交通肇事逃逸案件中傷者的搶救費用和死者的喪葬費用;

(四)交通肇事所致無名尸體的保管、火化費用;

(五)其他確需救助的。

第七條 由道路交通事故社會救助資金墊付的道路交通事故傷亡人員的搶救和喪葬費用,道路交通事故社會救助資金管理部門(公安機關)有權依法向交通事故責任人追償;對屬于肇事逃逸案件的,案件偵破后辦案單位應及時向肇事責任人追回已墊付的救助費用。

第八條 符合道路交通事故社會救助資金救助條件,需道路交通事故社會救助資金實施救助的道路交通事故傷亡人員的搶救和喪葬費用按以下程序辦理:

(一)交通事故傷亡者親屬或合法代理人填寫《道路交通事故社會救助金申請表》,由道路交通事故處理部門(崇陽縣公安局交警大隊)核實申請理由和救助金額后,報縣公安局交警大隊負責人、縣公安局分管負責人審核。

(二)對經審查符合救助條件的,報縣道路交通事故社會救助資金管理委員會審批;對不符合救助條件的申請不予呈報,并告知申請人。

(三)崇陽縣縣區道路交通事故社會救助資金管理委員會批準后,由道路交通事故處理部門通知有關醫院先行救治,救治費用由道路交通事故社會救助資金承擔。

第九條 喪葬費以交通事故發生地依法確定的交通事故死亡人員的喪葬費標準墊付。

第十條 交通事故中暫不能確定身份的傷者搶救費用、無法確認身份的死亡受害人的喪葬費用、交通肇事逃逸的死亡事故中死亡人員的喪葬費用,由負責交通事故處理的縣公安局交警大隊直接申請救助資金先行墊付。其他傷者搶救費用和死亡受害人的喪葬費用,由受害人的繼承人或親屬向縣公安局交警大隊申請墊付。

第十一條 縣公安局交警大隊接到墊付費用通知后,應主動與相關醫療機構聯系,及時墊付搶救費用,相關醫療機構應當予以配合。

第十二條 縣公安局交警大隊應定期對墊付的搶救費用和喪葬費用、補償費用進行清理審核,對已追償的搶救和喪葬費用進行沖銷,對確實無法追償的墊付搶救和喪葬費用報崇陽縣道路交通事故社會救助資金管理委員會審批后轉作支出處理。

第十三條 任何單位和個人不得以任何借口和理由改變資金的用途,不得挪用、截留、私分或侵占資金及其收益。凡違反規定的,依法依紀追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。

第十四條 崇陽縣道路交通事故社會救助資金管理委員會應于每年12月25日前對資金的募集、投資、使用情況進行總結,報縣財政局備案??h財政局對資金的管理進行監督,縣審計局每年對資金的管理進行年度審計。

第十五條 本辦法自發布之日起施行。


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